文◎高凌雲

1988年蔣經國總統辭世，李登輝繼任總統，2000年陳水扁 當選總統，台灣開始國民政府遷台以來的第一次政黨輪替 ，戰後第一次的政黨輪替，為台灣內部政治帶來許多新的經 驗，新的政府並沒有帶來新的腦袋、新的思維，導致這個舊的官僚體制不旦未袪除陳疴，傳統軍人既有的價值觀則遭扭曲。民進黨政府與軍方顯得格格不入， 從2000年以來，引發了許多爭議，向來保守的軍方，受到 重大衝擊。

民進黨執政下的軍中浮誇風氣

2006年7月，陸軍儀隊士兵屈肇康因為在網路上發言批扁， 被軍法單位羈押。2006年11月泰北中學教官董華正少校因為在凱達格蘭大道倒扁靜坐現場發表批扁言論，被軍法單位羈押。

民進黨在2000年5月正式取得台灣的政權，對長期國民黨統 治下的台灣產生重大的影響，向來被國民黨嚴格控制的軍隊影響更是重大，但從2000年到2006年間，陳水扁透過人事升遷控制軍方高層將領，軍方內部表面上看似並無嚴重的不滿聲浪浮現，但基層部隊中卻是暗潮洶湧。

到2006年，不到幾個月的時間，軍方連續發生兩起軍官、士兵直率地表達對陳水扁的不滿，國防部大動作，動用陸海空軍刑法16條「以文字、圖畫或演說等方式，意圖破壞國體、竊據國土，或以非法之方法變更國憲、顛覆政府，煽惑現役軍人暴動」的重罪將屈肇康、董華正羈押。

屈肇康在羈押後，因為罪證不足，獲得軍方釋放，平安退伍。董華正因為是參與倒扁活動，被羈押後，引起立法院的國民黨、親民黨立委高度不滿。 除了屈肇康、董華正，另兩位教官張良榮、王逸蓁也都因為發表批扁言論或是出現在倒扁靜坐現場，被調離現職。

為何這四位官階不高的軍官與士兵，會在陳水扁當選總統六年後，才發出不平之鳴，基層官兵對陳水扁的不滿，正反映出台灣軍方內部嚴重的信心危機，陳水扁如果以為高階將領齊向他表態效忠，民進黨就控制住軍隊，那他就大錯特錯了 。

官兵公然批扁的癥結，將軍方的信心危機全部曝露出來，這項重大的危機，對台灣軍事防衛造成的傷害，不是投入幾千億元的國防預算可以解決的。台灣軍方多年來幾乎是完全漠視這個問題的嚴重性，只是不斷透過莒光日、青年日報、漢聲電台這些軍方的宣傳管道，向官兵灌輸效忠民進黨政府的主張，但是民進黨政府的許多弊端與缺失，軍方高層選擇視而不見。

台灣的民主化進程，讓李登輝、陳水扁這類人士能夠成為總統，統領三軍，同樣也讓過去保守的軍隊，能夠接觸到更多的資訊，讓軍人有更多判斷是非的基礎，當民間質疑總統清廉與誠信的聲浪高漲時，部隊焉能不受到影響。

2006年12月初，親民黨立法院黨團總召集人鄭金玲曾在記者會中批評軍方效忠，不應該是愚忠。這句話點出了台灣軍方面臨的嚴重問題，不知是非的愚忠，重傷軍隊的領導統御，基層官兵勇於表達不滿的現象，於焉產生，這種現象也非用重罰威嚇能夠制止，表面上壓住官兵不滿的情緒，但不滿的情緒仍在軍隊中流轉，減損部隊的抗敵意志與對統帥的團結向心。

國民黨在1949年國共內戰失利後，將殘餘部隊撤退到台灣，建立台灣的武裝力量，這支軍隊在歷史、情感、政治認同上，都是一元化地傾向國民黨，但隨著徵兵制度實施，大陸籍老兵退伍，軍隊內部的價值觀漸趨多元化，不過，本質上，不認同國民黨政治價值的人，不大會選擇軍旅生涯，服兵役的役男則像是流水的兵，對軍方的核心價值影響不大。

本文摘自《傾倒的政權─談失去執政方向的陳水扁》。