文◎郭承啟

馬英九當選之後，外界對兩岸關係發展抱持高度樂觀的寄望，博鰲會議胡蕭會之後，加上馬團隊在未就任前又不斷釋出兩岸大幅開放的政策，更是讓這種樂觀的氣氛達到最高點，以為兩岸關係這十餘年來的劍拔弩張關係，從此風清雲淡，一帆風順。但人們應該要注意到，當台灣這方面不斷大呼兩岸關係要這樣、那樣的快速發展時，向來積極的大陸這時反倒顯得安靜許多，謹慎起來，為什麼？

這一陣子，馬政府尚未就任，對於兩岸關係急於突破，是可以理解的，因為這一次台灣之所以能夠政黨輪替，最重要的原因就是經濟問題，馬政權自然要把拼經濟放在重中之重的位置，而拼經濟的方式以開放兩岸正常往來為主軸，所以只有不停地告訴台灣老百姓，「開放」才是硬道理，才是台灣經濟找活路的主要方法。

由於台灣被李登輝與陳水扁兩人「鎖」了十年，讓經濟無法與其它亞洲國家一樣，搭大陸經濟急速成長的順風車，甚至還有遭邊緣化的危機，證明李、扁路線是錯的，因此今天馬英九提出以兩岸政策的鬆綁，兩岸關係正常發展的方式來救台灣經濟，眼前大概很少人會去質疑是錯的。

但現在問題來了，兩岸關係說到底就是主權問題(台灣不曉得從什麼開始自欺欺人地說成「尊嚴」問題，包括馬英九也是這麼跟著民進黨說著)，兩岸關係發展是無法只純然就經濟談經濟這麼簡單而己，如果涉及到國際事務的範疇時，那問題就更複雜了。遠的不說，就兩岸三通時，到底航線的名稱是什麼？外國航空公司可不可以飛？至於談到台灣加入東協加三等國際經濟合作組織，問題就更加複雜了。

經濟問題或許可以以擱置爭議的方式來處理，兩岸達成共識的可能性頗高，但接下來勢必會碰到的政治性議題，可就不是那麼好處理，台灣要的所謂尊嚴，即國際空間，但這個尊嚴是怎麼樣的尊嚴？是多大的尊嚴？其實就是要多大的國際空間？

這樣的國際空間是加入非主權國家為組成的國際組織？還是類似聯合國、世界衛生組織這種以主權國家所組成的國際組織？等兩岸碰觸到這樣涉及國家主權的問題時，現階段大陸是很難讓步的，至少在兩岸尚未進入談判前，完全看不到可能性。這與台灣要用什麼樣的名稱加入國際組織一點關係都沒有，更談不上尊不尊嚴的問題。

這也是為什麼大陸對於馬英九所提的兩岸關係大步走的呼籲，採低調回應的主權原因，了解兩岸關係發展的人都清楚了解個中的道理，因為兩岸關係發展絕對是不可能一步到位的，特別是經過十多年的折騰，更是需要雙方的耐心，慢慢磨出信任感出來，兩岸關係才有可能走得遠、走得久、走得平順。以馬團隊目前用這種大呼小叫，一副要召告天下的方式，來處理兩岸關係，令人擔心會呷緊弄破碗。