文◎曹以會

環保署環評大會退回蘇花高興建案，對長期反對興建蘇花高速公路的環保人士而言，是取得環保運動的重大勝利，但是社會上卻沒有太多喜悅的回饋。

以目前的政治生態來看，蘇花高興建案復活的機會極低，短時間內，交通部應該也不會再提案給環保署審查，蘇花高有可能就此打住，不會再興建了。

這樣情勢的變化，對很多花蓮人來說，其實是很難接受的。有人喊出「給花蓮人一條平安回家的路」的聲音，聽起來更是令人難過。

相對於西部巨大的高速公路、東西向快速道路，一條條的開山架橋，破壞生態，張牙舞爪的到處興建。但是花蓮多年來，卻只能苦守著一條柔腸寸斷，修修補補，小雨落石，大雨山崩的蘇花公路，要花蓮人心裡做何想法，這種強烈的相對剝奪感，將會隨時蘇花公路一件件的交通意外，而更加強烈。

蘇花高速公路的興建曾經陷入長期的政治口水，現在環評被退回看起來也是一個政治決定，交給新政府去傷腦筯，未來蘇花高最終命運如何？目前還看不出來。但是花蓮人要求「一條平安回家的路」，卻是基本人權，在蘇花高遙不可期時，該要怎麼做？

「蘇花公路和仁路段發生2輛摩托車對撞意外，由於這個路段正在進行道路工程,救護車一度沒辦法進入，2輛摩托車上機車騎士，無法在第一時間被送醫急救而不幸死亡」，這條新聞接著蘇花高興建案環評被退回之後發生，更是令人覺得不忍，到底應該要如何面對東部人民安全交通的需求呢？

部分環保人士，在反對蘇花高興建時，曾經提出，用海上及空中交通方式，來彌補及改善花蓮的對外交通，事實上空中運能有限，海上交通執行上有相當的難度，而且東部地區，每年都有半年的東北季風期，海上交通不是那麼容易的事情。強化海空交通，對東部居民來說，有點畫餅充飢的味道。

從北部到花蓮的陸上交通，只有兩條大動脈，一條是北迴鐵路，另一條則是蘇花公路，在蘇花高極可能停建的情形下，該要如何提昇這兩條交通動脈的服務品質與運能，應該是短期內，回饋花蓮交通最重要的工作。

其實鐵路的運能也是相當有限，被寄於厚望的太魯閣號，號稱兩小時從台北到花蓮，但是實際上去買過票的民眾應該都知道，根本買不到票，平日就已經是一票難求，各何況是周末假日，即使運能擴充到自強、莒光等其他對號列車，每逢年過節的返鄉人潮擁現，東幹線的鐵路車票，更是搶破頭，要在短期內，擴充鐵路運能，似乎也不是根本解決之道。

最後的選擇，只剩下蘇花公路了。嚴格說起來，在台灣的交通型態上，公路運輸還是運輸量的大宗，既然蘇花高速公路未來不能再興建，那把原本要投入興建蘇花高的預算及資源，部分投入整修蘇花公路好了，好好的整理一下蘇花公路，至少要讓蘇花公路的道路品質修好一些，坡度變緩、車道增多、車速加快、運能提昇、安全加倍、落石減少、崩方不再……。

就是要讓蘇花公路不要那麼蜿蜒、不要那麼的彎曲，該拉直的地方就打山洞，架陸橋，有落石危險的路段，那就改路線，好好的大肆整修一翻，一次不用修太多，就不用做環評。

幾年以後，蘇花公路的路況變好，運能變佳，那也是功德一件啊！那樣的蘇花公路，雖然沒有達到像西部的高速公路的服務水準，那至少應該不會比現在到處可見的快速路道差！

問題是，這些工程下去了，經費預算下去了，道路改善了。那工程經費、環境破壞，道路維修後續費用等等問題，真的會比蓋蘇花高划算嗎？交通部、環保署、環保團體，那就好好盤算盤算吧！

最終還是要為花蓮人想一個平安的交通方法吧！總不能一方面要東部人替台灣守住最後一塊淨土，這也不能動，那也不行做。但是另一方面，卻在西部地區，為圖一己之便，而做盡破壞生態環境，大而無當的公路，又是上天，又是下地的大興土朩，兩相對照，就會覺得大家在反對蘇花高這件事，是多麼的荒謬而不合理。