「全國一盤棋」當然是大陸用語，指的是「全國各部門在中央統一領導下，全面安排，互相協作」，很有計畫經濟時代的味道，不過卻是兩岸政策上所急需的。如果中央各部門、地方縣市加上相關的民間團體，在「全國一盤棋」的規劃下分工協作，那即使是一百軌一萬軌，又有啥問題？如果各部門、各縣市、各黨派，甚至不同的政客，只從自己眼前利益出發，互扯後腿…

文◎楊偉中

蕭胡見了，吳胡也會了，兩會要復談了。對有些人來說，兩岸形勢，好的很。李炷烽一面大罵陸委會，一面跑去對岸，這個姿態，是做給馬英九、金門老百姓還是中共當局看？據說現在周錫瑋也要去大陸，簽什麼觀光友好協定。台灣對大陸，現在不是單軌、雙軌，而是快變成多軌、亂軌。會不會有一天，搞到出軌翻車，不能不令人擔憂。

有人說，多軌有什麼不好，民主時代，意見應該多元。說這話的人，好像有點搞錯問題的層次了。民主政治當然應該意見多元，不過多元之後，政府還是要形成統一的政策，並且加以落實。何況現在談的不是政治多元的問題，而是我們對於如此複雜的兩岸政策有沒有、要不要、能不能「全國一盤棋」。

「全國一盤棋」當然是大陸用語，指的是「全國各部門在中央統一領導下，全面安排，互相協作」，很有計畫經濟時代的味道，不過卻是兩岸政策上所急需的。

如果中央各部門、地方縣市加上相關的民間團體，在「全國一盤棋」的規劃下分工協作，那即使是一百軌一萬軌，又有啥問題？如果各部門、各縣市、各黨派，甚至不同的政客，只從自己眼前利益出發，互扯後腿、互踢皮球，我們除了被各個擊破，很難有別的下場。反共這麼久的國民黨，難道不知道共產黨最善於利用「矛盾」嗎？
兩岸關係的急進與緩進，討論也不少。其實有些這方面的討論，實在沒啥意思，一邊說實在太快，一邊說不快不快，甚至還嫌慢，這樣「以空洞對空洞」，甚至互丟帽子，有任何實質上的政策辯論嗎？中國的老話，還是有點用的，要討論，就該討論「輕重緩急」。

最令人擔心的是，有些政策，嚴「重」影響某些財團、利益團體的荷包，所以推得很「急」。有些問題，明明影響大多數基層老百姓生活，卻被高層看的很「輕」，不是推得很「緩」，就是沒人關心。兩岸經貿開放跟台灣勞工就業保障的問題，就是其中之一。

兩岸開放走了二十年，沒有一份關於兩岸經貿對勞工影響的，真正深入且實際的調查報告出爐。沒有幾個「錢進大陸、債（尤其是勞工薪資∕退休金∕資遣費）留台灣」的資本家得到應得懲罰，盡了應盡的義務。關於就業安全（主要是限制資方惡性解雇）的法令，除了一部不中看也不中用的「大量解雇保護法」，也從沒拿出個實際的辦法。倒是不斷聽說什麼港區、什麼航空城要降低本國勞工雇用比例，大量引進廉價外勞，甚至是陸勞。

其實，影響兩岸關係長遠發展「重中之重」的課題，就是如何加強兩岸民眾的相互認識，減少誤會。這方面被看的很輕，做的很緩。民進黨時代是開倒車，用盡很多手法來醜化對岸人民；國民黨時代，看起來交流要大步走，實際上講的還是「商機」「利益」。沒有多少官員真正有興趣做點實事，讓台灣人比較全面客觀的了解對岸，也讓大陸民眾真正了解台灣。這方面的事不做，要談什麼「建立互信」、「擱置爭議」，要簽什麼「和平協議」，其實都只是高層的政治語言。
只顧私利、亂叫亂跳的利益團體代理人；只喊口號，不做實事的政客官僚，正是兩岸關係中的老鼠屎。