各部會在新聞局開會時都表示這有違法規，也窒礙難行，但行政院卻堅持要做，而且不是談整年的預算分配，而是半年，講明了自己可能不是下任政府，因此在這半年就要把全年的錢用光。所以新政府上台才已兩手空空…

文◎范蘭欽

新聞局長史亞平說前政府用掉了百分之九十的宣傳經費，這只是陳述事實，謝志偉卻馬上跳出來說：「是，你要怎樣？」

很多政府在敗亡前都會有這種「與汝皆亡」的心態，愈是瀕敗，愈是惡形。前新聞局從置入性行銷，搞出三立做「假新聞，真宣傳」開始，種種作為不但違憲也違反預算使用的基本原則。假借入聯，把各部會的宣傳預算，也就如是交通安全及疾病防制等的經費，全集中到新聞局來統籌統銷，美其名曰統購媒體廣告，可有議價空間，其實就是拿來做選舉宣傳。

各部會在新聞局開會時都表示這有違法規，也窒礙難行，但行政院卻堅持要做，而且不是談整年的預算分配，而是半年，講明了自己可能不是下任政府，因此在這半年就要把全年的錢用光。所以新政府上台才已兩手空空。新聞局的國際宣傳預算是九千萬，也要挪出四千萬移做國內宣傳，後來是局內多人極力反對，行政院才放棄此議。當時的「內外收刮」已到瘋狂的程度，其情形與「巴紐洗錢案」很類似，結果仍然不能挽救敗選之局。

這種已近變態的政府宣傳，新政府當然不可能那樣做，要做也沒錢了，但這個惡例，實在應好好的研究、紀錄，公布於眾，以免再蹈覆轍。還是那句老話，民主是一種生活方式，光有制度沒有認識，民主是很脆弱的。