高加索的潘朵拉危局 

分類: 未分類 | 作者:小編 |
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誰是挑起這場衝突的罪魁禍首?俄方堅持格魯吉亞偷襲依據國際協定駐鑥南奧塞梯的維和部隊,打響了第一槍。據媒體報導,格軍早有謀劃,選擇了全球注意力集中 於北京奧運開幕之際發動進攻。俄方沒有準備,格軍長驅直入,直奔南北奧塞梯山洞通道,擬堵住洞口,消滅不聽話的南奧塞梯人,但計劃未成功,反而造成數萬難 民湧入北奧塞梯…

文◎

俄國迅速承認南阿兩國獨立,給國際社會出難題。當年西方肢解南斯拉夫及承認科索沃獨立時,俄國就警告,勿打開潘朵拉盒,否則將自嚐苦果。

高加索的砲聲已經停息,但危局遠沒劃句號。北約十一艘軍艦卻進駐黑海,威脅俄國。俄國不甘示弱,黑海艦隊也一字兒排開。海軍將領聲稱消滅北約軍艦不費吹灰之力。美國國務卿賴斯宣稱,凡是有俄國外長參加的會議,她都不參加。俄國輿論指責美國副總統切尼在高加索活動,就是為了控制當地的能源。

以全球眼光看﹐格魯吉亞與俄國的這場武裝衝突,非北約侵犯南斯拉夫的戰爭或以色列侵佔緕利亞戈蘭高地來得嚇人,但全球各種政治勢力和集團著實經歷了一場考驗。事件真相開始明晰化,相關問題也引起各方思考。其中,既有俄格兩國軍事行動的法理,也有引起這場危機的深層原因。

誰是挑起這場衝突的罪魁禍首?俄方堅持格魯吉亞偷襲依據國際協定駐鑥南奧塞梯的維和部隊,打響了第一槍。據媒體報導,格軍早有謀劃,選擇了全球注意力集中於北京奧運開幕之際發動進攻。俄方沒有準備,格軍長驅直入,直奔南北奧塞梯山洞通道,擬堵住洞口,消滅不聽話的南奧塞梯人,但計劃未成功,反而造成數萬難民湧入北奧塞梯。資料顯示,戰事發生後,俄方副外長和副防長都曾試圖通過熱線與美方磋商,但美方電話「關機」,無人接聽。俄方據此判定,美方事前知情或者參與,而從繳獲的敵軍物品中發現了美國軍方人員身份證。

據說,事發當時,俄國總理普京正在北京出席奧運會開幕式,總統梅德韋傑夫正在河上遊覽,高加索軍區司令員正在度假。格軍諜報人員提供情報稱可十幾個小時內全面佔領南奧塞梯,也不無道理。最緊要關頭,法國總統薩爾科齊直奔莫斯科,阻止了俄格衝突進一步發展。歐洲議會已不再矢口咬定責任在俄方,表示要調查事件真相,實質上是對俄國說法讓步。

南奧塞梯和阿布哈茲兩國早已宣布脫離格魯吉亞,格國也早已失去對這兩個分離地區的控制。這是俄國解釋當前行動的依據。俄國當年曾警告西方不要打開「肢解南斯拉夫﹑承認科索沃獨立」的「潘朵拉盒子」,現在輪到西方自嚐苦果了。

俄國迅速承認南﹑阿兩地區的主權和獨立,給國際社會出了一道難題,同時也使莫斯科陷入外交困境。對此,俄國採取的對策是,加悤輿論導向,收復事件初期失陷的輿論陣地。梅德韋傑夫親自撰文解釋,普京接受西方通訊社訪談,邀請歐盟議員和媒體考察南奧塞梯共和國,俄國媒體全面解釋合法性;要求安理會譴責格魯吉亞種族滅絕﹑屠殺平民的行為;爭取友邦支持;分化歐盟和美國,支持歐盟的調解工作,尊重歐盟「和事佬」立場,重點打擊美國;向國際社會和本國民眾灌輸不怕禁運和孤立的思想;利用上海合作組織成員國首腦會議和集體安全條約組織首腦會議平台進行說服以贏取支持,呼籲國際社會承認南、阿兩國。俄國目前應對新形勢的外交策略,一是分化歐盟與美國;二是爭取上合組織與集體安全條約組織的支持;三是打擊美國和格國總統薩卡什維利。

俄國及時接受法國總統調停,達成六點共識。這六點已成為解決俄格衝突的基礎。儘管雙方都簽字畫押,但各自的解釋並不一致。然而,目前別無選擇,各方也都承認這六項協定,要求大家認真執行。

俄國對於歐盟首腦會議沒採取懲罰莫斯科的立場表示高興,正如《莫斯科共青團員報》社評所說,「歐盟給了我們歇一會兒的機會」。俄國希望歐盟採取有別於美國的立場。這一目的達到了。因為歐盟首腦會議主要精神就是通過對話解決問題。歐盟新成員波蘭和波羅的海三國在英國率領下要求嚴懲俄國;以法國為首的老成員(包括意大利和德國)要求對話的立場佔了上風,最後沒有通過制裁俄國的決議。俄國表示歡迎歐盟願意認真平和討論高加索危機的立場。歐洲議會第二大黨歐洲社會黨議員團主席馬丁.舒爾茨認為格國總統的做法「非常不妥當」,對俄國來說也是好消息。

俄國在高加索危機中對上合組織抱有很大希望,但該組織沒有完全滿足莫斯科的要求。除了梅德韋傑夫外,沒有人在發言中提到南﹑阿兩地區的名字。上合首腦會議表示支持俄國「在促進南奧塞梯和平中的積極作用」,離俄國的期望有相當的距離。上合組織首腦會議發表的《杜尚別宣言》相當克制,也沒有嚴厲譴責格魯吉亞。各成員國沒有隨著俄國公開正式承認南阿兩國。這是上合組織成立以來遇到的最大挑戰。作為上合組織發起國–中國的態度更是全球關注的重點。俄國方面期待中國更加積極的態度。兩國達成相互理解。中國不支持分離主義,因此只是通過表示支持俄國承辦冬奧會而間接支持莫斯科。俄承認南阿兩國後,中國駐俄大使劉古昌奉命緊急約見俄副外長,了解情況。俄外交部說,中國表示理解俄國的行動。媒體對北京表示相當失望。

其他成員國也有自己的苦衷。不支持俄國不好;搞壞同西方的關係也不好,左右為難。直到最後時刻,宣言才寫進「對南奧塞梯問題不久前出現的緊張局勢表示嚴重關注,歡迎二零零八年八月十二日解決衝突的六項原則,支持俄國的行動」。

在接著召開的集體安全條約組織首腦會議上,俄國再次希望中亞各盟國表態。會議表示在共同感興趣的問題方面一起努力發展同盟協作。梅德韋傑夫在會後新聞發布會上說「集體安全條約組織夥伴一致負面評價格魯吉亞的做法,對格入侵南奧塞梯持否定態度,支持俄國起到的積極作用」。

至於承認南阿兩國的問題,俄國認為各國根據自己的國家利益、依照國際法獨立自主決定承認兩國的原則是「完全正確」的。目前,該地區還沒有哪國正式承認,因為中亞這些國家都有分離主義問題。

令俄國最失望的是白俄羅斯和哈薩克斯坦,竟然沒有跟進承認南﹑阿兩國。令莫斯科感到意外的是,從南美殺出了一個尼加拉瓜,成了繼俄國之後第二個承認南阿兩國的國家。俄國媒體大為鼓舞。俄國俗話說「一個老朋友勝於兩個新朋友」,大呼「應該承認尼加拉瓜是俄國的老朋友」。

盼尼加拉瓜效應擴大

俄國科學院拉美研究所副所長馬丁諾夫指望委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾、外加古巴,效法尼加拉瓜。不過,俄國對於領導反美戰線並不感興趣。還有人說,至少會有十到十五個國家會承認南﹑阿兩國。科索沃獨立後,北約和歐盟一致承認。相比之下,上合組織與集體安全條約組織行動卻不一致。這一點引起俄國評論界的感慨。高加索危機高潮時,緕利亞總統訪俄,表示支持並邀請俄國軍艦進駐該國軍港。土耳其也表示支持俄國在南奧塞梯的行動。

目前俄國上下都以美國為重點抨擊對象。普京指美國幕後策劃和支持薩卡什維利挑起戰火,意在為美共和黨競選服務。梅德韋傑夫在九月六日召開的討論高加索地區形勢的國務會議上說,世界已變了﹐但不可能回到冷戰,那麼新世界會是什揦樣呢?

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