不知道何為利，何為弊，哪有能力興利呢？既然知道什麼是弊，哪能夠不去積極除弊呢？不除禍害之事，不去禍害之人，團隊哪能建構良善的政策？又哪能夠有執行 力去積極執行呢？比如說，經濟建設的龐大預算，是全民獲利，還是貪官污吏少數人鯨吞呢？經濟法令鬆綁，是對全民鬆綁，還是對違法濫權的政商結構鬆綁呢？比 如降稅，是該降的降呢，還是讓全民去補貼少數大戶，比如證交稅減半呢…

文◎黃智賢

一個中秋節，我們經歷新樂克颱風、毒奶粉事件、和后豐橋斷橋事件。颱風才過，雷曼兄弟破產和美林銀行被美國銀行購併，又讓台灣股市信心崩潰。

為了刺激景氣，馬政府一上台就急忙舉債1100億做「擴大內需」方案。1100這樣龐大的預算，這個想用擴大內需公共建設為手段，以提振經濟的特別預算，卻放手讓地方政府胡亂規劃，沒有統籌，沒有積極的建設目標，似乎唯一目的是在一年內把預算消化完畢；同時放任基礎建設，比如危橋、危路、水門、河川整治，在沒錢整治，甚至沒有經費做最基本的維護的狀態。既然危橋危路處處，一但颱風來襲，官員起碼的警覺性豈能沒有？豈能不立即預防性封橋？從交通部、公路總局到地方縣市長，怎能對如此悲劇置身事外？怎能毫無血淚的如劉兆玄說：「斷橋不是一天兩天的事，這樣責備毛治國不公平！」如毛治國說：「封橋有一定的程序！」如黃仲生說：「比預期還要早一點斷！」這些話流露出來的好官我自為之的驕矜、顢頇與官官相護的冷漠，真的讓人有哀莫大於心死的感覺。

官員發言不當，其實不是因為不善言辭，也不是因為媒體關係不好，而是因為發言所洩漏的顢頇心態，讓人震驚憤恨。
人民對馬政府信心快速崩解，是因為政府從上到下，夸夸而談，有所謂「大俠」的，滿門博士，處處技術官僚，但上任以來的用人與施政，連基本邏輯都自我矛盾，講一套做一套。

要用人德重於才，那為何招降納叛、酬庸友軍、犒賞親信成為用人最重要的邏輯？要以公共建設提振景氣，竟然沒有把整治危橋危路的基礎設施納入？

要廉政肅貪，為何「公務員財產來源不明罪」，竟然千呼萬喚不出來，最後打折放水，變成「貪污被告財產來源說明義務」？為何「公務員收禮不得超過500元」一遇反彈立刻龜縮？為何財政部長還替與廠商喝花酒的屬下護航？
節能減碳，要人民節衣縮食不烤肉，甚至油電漲價以此為藉口，卻對排碳的工業大戶放水過關。

許多人說，馬政府才上來多久呢？興利不是一天兩天的事。但其實，興利與除弊根本是同一件事。而興利除弊的果效，也許要一段時日才能顯現，但其決心與作為，是立刻看得到的。

不知道何為利，何為弊，哪有能力興利呢？既然知道什麼是弊，哪能夠不去積極除弊呢？不除禍害之事，不去禍害之人，團隊哪能建構良善的政策？又哪能夠有執行力去積極執行呢？比如說，經濟建設的龐大預算，是全民獲利，還是貪官污吏少數人鯨吞呢？經濟法令鬆綁，是對全民鬆綁，還是對違法濫權的政商結構鬆綁呢？比如降稅，是該降的降呢，還是讓全民去補貼少數大戶，比如證交稅減半呢？

一個政府若是沒有決心與能力在短時間裡積極除弊，是根本沒有興利的能力的；更進一步說，一個政府如果利弊不辨，沒有辨識問題本質的能力，就會連興利除弊的能力都沒有。

所以，救股市與救經濟本是一件事，斷橋與毒奶粉是一件事，興利與除弊也是一件事，哪件事呢？就是經營管理的根本能力。

當一個國家，根本的公共安全、公共利益一而再再而三出問題，不但沒有獲得領導階層重視，連具意義的內部檢討都沒有，領導者甚至認為「該給劉內閣掌聲」時，這顯示團隊從上而下，連基本的經營管理能力，已經出了問題。這也表示這個團隊離經營的基本面已經非常遙遠了。

治國不是跑行程，也不是耍嘴皮，賣弄數字。要治國，請回到根本！