綜觀辛巴威的整個選舉過程，問題的癥結在於穆加貝不肯放權–他始終將國家權力當成”私人財產”，而非暫由自己託管的”公共財產”。既然是”私有財 產”，就無需與他人分享，也無需適時交棒，鎖在自家櫃子裏傳宗接代最好。這種權力的私有化現象絕不是偶然的，而是一些發展中國家的政治現代化瓶頸…

文◎劉瑜

正如一個孩童學會將霜淇淋分給他人意味著其人格質的飛躍，每一個國家都要經歷從權力私有化到權力共用的政治瓶頸

因為專業是政治學，不少朋友問我對美國大選的看法，而我其實不大關心美國大選，相比較而言，我更關心辛巴威大選。

在我看來，美國作為一個政治制度比較成熟的國家，堅固的三權分立構架已經使得一個總統的”權力半徑”縮得比較小，他”興風作浪”的幅度有限。而在很多發展 中國家，領袖往往可以翻手為雲覆手為雨，誰是國家領導人，可以造成這個國家狀態的天壤之別。辛巴威就是個典型。當政28年的穆加貝總統曾是領導辛巴威 取得獨立的民族英雄，但由於他2000年以來一系列愚蠢的決策–暴力土改、民粹主義、無度印鈔、激化種族仇恨、介入剛果戰爭以及政府腐敗–使得津巴布 韋脫胎換骨成一個通脹率高達11200000%、失業率80%、人均壽命37歲的國家。

一個國家的領導人政策愚蠢並不奇怪，奇怪的是在一個要花幾千萬元才能買一斤蘋果的國家，領導人竟然還可以繼續賴在臺上。靠什麼？暴力恐嚇，選舉舞弊，媒體壟斷，軍隊政黨化。對於始終關心”民主為什麼在很多國家失敗”的我來說，今年3月底的辛巴威選舉是一個最好的透視鏡。

從選舉前開始，辛巴威員警就開始騷擾反對派勢力。比如2007年3月反對黨民主變革聯盟（MDC）一次集會，員警無故逮捕和毆打集會人員。反對派的報紙 《每日新聞》也被神秘地炸毀。選舉過程中，亦有很多政府製造假票投票的傳聞，國際媒體採訪也被禁止。最戲劇化的則是選舉後的情形：議會選舉中MDC取勝， 但總統選舉卻遲遲不公佈結果。幾周之後，政府突然宣佈總統選舉中穆加貝和MDC領袖茨萬吉拉伊伯仲難分，需要進行第二輪選舉，與此同時，員警開始暴力鎮壓 抗議民眾，導致數百反對派成員死亡。舉世因此譁然，歐美國家加大對津的經濟制裁力度，茨萬吉拉伊則拒絕參與第二輪選舉。

在世界輿論壓力下，穆加貝只好開始和MDC談判。半年談判下來，9月18日雙方終於達成協議：穆加貝繼續擔任總統，並領導內閣制定政策；茨萬吉拉伊擔任總 理，領導各部委執行決策。表面上看各有所得，但這個決議實際上就是個”強扭的瓜”，既看不出政見不同的兩黨有什麼合作基礎，也看不出仍然掌控軍隊的穆加貝 怎麼會讓茨萬吉拉伊做”老大”。這種合作的脆弱性，從簽署協定的記者招待會上就已經顯而易見：穆加貝作了一個控訴西方殖民主義的激昂演講，而茨萬吉拉伊則 在一旁把頭深深地埋在手掌裏，門口兩方支持者掐作一團。很多人認為，合作的結果要麼是兩黨決裂，要麼是MDC開始和穆加貝政府同流合污，繼續把辛巴威推 向深淵。

綜觀辛巴威的整個選舉過程，問題的癥結在於穆加貝不肯放權–他始終將國家權力當成”私人財產”，而非暫由自己託管的”公共財產”。既然是”私有財 產”，就無需與他人分享，也無需適時交棒，鎖在自家櫃子裏傳宗接代最好。這種權力的私有化現象絕不是偶然的，而是一些發展中國家的政治現代化瓶頸。拿最近來說，2007年肯雅選舉中，在任總統齊貝吉通過舞弊捍衛權力，導致流血騷亂；巴基斯坦前總統穆沙拉夫為了保住總統職位，也曾在2007年逮捕法官、宣 布戒嚴，導致巴基斯坦持續的政治動盪。

近代中國其實也不例外。最近我剛看完《走向共和》這部電視劇，意外地發現袁世凱的處境和穆加貝有幾分相似之處。袁世凱在皇族”家天下”的醬缸中長大，通過 軍權走向權力顛峰，他以為終於熬到頭了，可以像他曾伺奉的皇族一樣獨攬大權了，結果共和帶來了國會辯論、政黨競選、臨時約法這些”勞什子”，國民黨控制的 議會活活將袁世凱這個總統給架空了。最可氣的是，”孫中山自己做臨時總統的時候從來不談限制總統權力，等他一在野，就道貌岸然地要約法、用總理內閣制代替 總統制”，於是袁世凱一怒之下踢掉了共和，當起了皇上。當然，由於國際壓力和時代變遷，穆加貝不大可能公然踢開共和，但他面對權力挑戰狗急跳牆的心態，卻 和一百年前那個在東方孤獨死去的曇花皇帝如出一轍。

從這一點來看，國情論似乎沒有多大意義。正如一個孩童學會將霜淇淋分給他人意味著其人格質的飛躍，每一個國家都要經歷這個從權力私有化到權力共用的政治瓶頸。從這個角度來說，雖然經濟騰飛、技術發展，人類的政治心理還沒有擺脫孩童期，還在艱難地成長。