政府一再強調，中長期經濟措施無法立竿見影，即使如此，我們都得追問︰政府是否有打造透明政府、健全財政和進步社會的準備，是否有足夠的政治意願來將資源挹注到教育訓練、就業和社會安全上，因為唯有如此，真正健全的經濟環境才有形成的可能…

文◎楊偉中

面臨次貸風暴以來的經濟危機，美國兩黨總統候選人針對危機的對策展開激辯。共和黨候選人麥肯不但對經濟情勢惡化程度缺乏掌握，屢屢說出背離民眾感受的言論， 更主張進一步的放鬆金融管制、片面地倚賴自由市場。在國際金融市場空前混亂，同時經濟危機勢將導致國內需求萎縮，貧困與社會矛盾加劇的此時此刻，麥肯的言 行和社會經濟現實及升斗小民生活體驗明顯脫節，無怪歐巴馬批判麥肯說「參議員大人，你講的是什麼經濟呀？！」

歐巴馬對麥肯的譏諷，實際上突顯了兩人在政策優先性上不同的選擇︰麥肯走的還是共和黨親近大企業、捍衛少數上層階級利益的老路，而被認為帶有平民主義色彩的歐巴馬，其從政以來的主張與實績，則都主要聚焦在中下階級和弱勢群體上。

回到國內，在全球經濟危機、能源糧食價格飛揚等因素的交錯衝擊下，平民百姓處境明顯的惡化，這並非在野者的危言聳聽，而是真實地反映在重要的社經統計數字上。

就業方面，今年一到八月，平均失業率、失業週數和因關廠歇業造成的失業人數都創三年來新高。同時間內大學及以上學歷失業率4.16%.，是1978年開始調查以來的高點。八月，每名求職者平均只有0.79個工作機會，達2001年7月以來的新低。

民眾收支方面，今年一到七月受僱員工平均實質經常性薪資比去年同期少近千元，降幅2.72%，是調查廿八年來最差的紀錄。七月份消費者物價指數達5.92%，是1980年以來同期的新高，在油價有所下跌的背景下，八月份指數降為4..78%，卻仍是十四年來的第三高。

我們無意把經濟衰退、民生苦痛的責任完全歸罪執政者，但是標榜「苦民所苦」的當局，必須嚴肅面對其政策優先性，也就是究竟「解誰之苦」、「救誰之急」的問 題。平心而論，政府政策試圖納入了照顧弱勢、促進就業等目標，但是從政策力道、施政重心、具體效果等方面來看，這些舉措不是還停留在紙上作業，就是聊備一格，連國民黨智庫都承認「照顧弱勢、刺激消費」的措施效果有限。

更重要的是，政府為救股市之急，以國安基金護盤、禁止放空兩週等措施「干預自由市場」，而在面對家庭用電調漲時，卻強調「回歸市場機制」，從這種雙重標準， 百姓可以看清楚政府究竟在「救誰之急」。同時，牽涉到數百億金額、主要由上層階級獲利的證交稅減半、遺贈稅率調降等措施，也由行政當局或總統府財經諮詢小 組作為救急方案推出，這些政策是否能達成其所宣稱的目標（如資金回流）、是否會擴大社會不公、日後是否會排擠國家在教育與社會政策方面的支出，都是疑問。 我們不得不也問政府的經濟設計師們一句︰「大人，您講的是什麼經濟呀？」

政府一再強調，中長期經濟措施無法立竿見影，即使如此，我們都得追問︰政府是否有打造透明政府、健全財政和進步社會的準備，是否有足夠的政治意願來將資源挹注到教育訓練、就業和社會安全上，因為唯有如此，真正健全的經濟環境才有形成的可能。長期以來，國民黨始終抱持著新自由主義理念，片面強調市場萬能，實際 上是讓市場上的強者得利、弱者受損，面對資本主義經濟結構性弊病的暴露，是調整政策方向，真正重視國家、市場和公民社會三者間平衡的時候了。