聯合國教科文組織除了繼續配合整體性修複巴米揚大佛及巴米揚考古遺址及文化景觀外，同時全力技術支援排除巴米揚峽穀考古遺址文化景觀區內地雷，並配合巴米揚省府為恢複當地的文化經濟旅遊資源發展提供合作，希望一同攜手發展巴米揚當地居民的生活改善、環境優化與文化提升…

文◎林志宏

四、在地培訓（in Situ Training）受援國人員及宣導文化遺產及國際古跡修護工程的重要性。

遺產的靈魂在於其同當地曆史、文化乃至社會生活的緊密結合，遺產反映的不但是先人留存的精神與物質財富，更是遺產所在地曆史文化的精神內涵，是當代人乃至下代人共同的財富。© UNESCO Kabul - Brendan Cassar

透過實際項目操作並加強培訓在地專業人員，是世界遺產國際合作整修工程的重點，國際社會及專家只能階段性的協助與參與，從長遠來看，唯有在地專業人員的全面積極參與國際合作整修工程，並能了解保護遺產的時代使命感，方能確保受援國在國際古跡修護工程完成階段任務後，可以持續性有效地經營管理及發展，以落實做到巴米揚考古遺址及文化景觀的整體性修複工作。戰後的新興國家不重視文化的長期耕耘，較講求重建及經濟利益。因此當地的專家上行下效為求績效，從合作開始就希望將古跡遺址很快的以嶄新的面目呈現，以加強文化旅遊來追求可以馬上立竿見影的表象成績。

UNESCO透過國際專家，以跨文化、跨國籍的工作程序及工作態度，希望阿富汗政府能了解到，保存古跡不可過度地以文化旅遊及經濟發展為唯一著眼點，曆史的傳承及時代的使命才是更為重要的。”在地”專家透過合作計劃，讓”國際”專家了解當地的建築曆史、建材使用、地理環境、曆史人文的重要。這種國際合作計劃使得”國際”專家更當地化，”當地”專家更國際化。在每年國際合作計劃檢討會後的慶祝會上，”國際”專家們脫下學者的外衣，融入當地的傳統文化，一起口嚼烤羊肉、豪飲伏特加酒，體驗中亞草原的民族風情，一起成為草原的漢子，凡此種種的互動模式令我印象深刻，並且對未來的合作充滿期待。

巴米扬峡谷，古时一度是来往印度半岛，包括商人、旅者、僧侣等商旅骆队，或携带着中国的丝绸或运送希腊的玻璃器皿；经由此峡谷，他们可接驳上著名的丝路，西可达地中海的城市，往东经过中亚诸国，最终可抵中国。阿富汗政府应借以文化旅遊及經濟發展加强关注巴米扬居民社会生活，维持巴米扬社会的稳定性和可持续发展，体现「以人为本」的保护精神。 © Bamyan Eco-Tourism Project, Aga Khan Foundation, Bamyan, Amir Foladi

位於首都卡布兒的國家文化部考古所及文物所官員、阿富汗的相關學者及專家、與巴米揚省級的考古及文物在地專業人員，一方面全面積極參與國際合作整修工程，並廣泛地向當地居民宣導整修工程的內容，使他們能了解保護遺產的重要性，同時積極推動保護、弘揚與反思巴米揚峽穀口頭傳說和表述、表演藝術、社會風俗、禮儀、節慶、傳統的手工藝技能等非物質文化遺產。

一項世界遺產成功申報之後，無可置疑將對地方遺產、旅遊的發展起到極大的推動作用，對居民的生活水平、生活方式和形態都會產生巨大的影響。巴米揚峽穀天荒地險，居民分散各山村，過著遊牧農耕的簡樸生活。

在農忙之餘，貧困居民參加了簡易的將被炸掉兩尊大佛滿地啐石集中，並運送到大佛附近地區的簡易露天庫存區的工作、並在阿富汗的相關學者及專家與巴米揚省級的考古及文物在地專業人員指導下，參與了需要勞力的加固及補強、配置鋼架支撐體等工程，這些小小的工作及薪金可帶給當地居民生活一些好處，以及鼓勵居民的全面參與。

從文化講發展，從發展來濟貧，並透過當地居民的參與工程，加以宣導國際合作整修工程與了解保護遺產的重要性。UNESCO號召國際社會共同搶修巴米揚佛教遺址，並同時希望透過此佛教遺址的整修，鼓勵伊斯蘭教的阿富汗巴米揚居民建構文化包容性的認知，或許這也是另一種尋求和平的方式。
五、編制文化遺產經營管理規劃及發展總體規劃，以確保受援國在國際古跡修護工程完成階段任務後，可以持續性經營管理及發展。

巴米揚峽穀兩座大佛像，上千個洞穴的佛龕，自然界的神奇加上興都庫什山脈的渾厚莊嚴，這就是有「眾神之穀」的巴米揚考古遺址及文化景觀的普遍性全球價值。© Bamyan Eco-Tourism Project, Aga Khan Foundation, Bamyan, Amir Foladi

由於巴米揚地方政府的最終目標是取得地方經濟的長遠發展、人民生活水平的穩步提高以及環境、文化等多方面的協調並進，因此修複世界遺產巴米揚大佛的保護實踐僅是地方政府施政目標中的一項，不可單純地為了保護而保護，因為遺產的靈魂在於其同當地曆史、文化乃至社會生活的緊密結合，遺產反映的不但是先人留存的精神與物質財富，更是遺產所在地曆史文化的精神內涵，是當代人乃至下代人共同的財富，因此世界遺產的保護與發展需要和屬地公眾的生活改善、環境優化與文化提升相協調。

聯合國教科文組織除了上述的培訓阿富汗當地及修複危急古跡世界人類文化遺產巴米揚峽穀考古遺址文化景觀及大佛外，更與國際專家配合阿富汗文化部、國土規劃部及巴米揚省府，於2006年底擬定了巴米揚峽穀文化景觀總體規劃Culture Master Plan，將除了含兩座大佛像在內共七處考古遺址的世界遺產外，其它還將可以輔助了解此線性文化景觀近百處遺址及元素，列為文化敏感發展區。此文化景觀總體規劃業於2007年底公告進入實踐。配合上述巴米揚考古遺址及文化景觀整體性修複原則，這一個線性世界遺產的文化景觀，有了保存普遍性全球價值的原則及法令框架。

聯合國教科文組織駐阿富汗辦事處更從2006年起，協助阿富汗文化及新聞部進行起草文化建設策略，文化活動分析，文化發展障礙評估。也希望於2009年底前，配合阿富汗文化及新聞部制訂全面性的文化政策。

2008年7月24日，阿富汗政府、巴米揚省府及國際社會推動首屆 巴米揚發展論壇 Bamiyan Development Conference 2008。大會肯定了巴米揚峽穀文化景觀總體規劃Culture Master Plan的正面性及重要性。更建議應將此文化景觀總體規劃及文化敏感發展區列為正在修訂的巴米揚發展總體規劃Master Plan的重點。目前除了修訂巴米揚發展總體規劃外，編制世界遺產巴米揚考古遺址及文化景觀整體性經營管理規劃Management Plan也正在最後的草擬階段，希冀經營管理規劃早日擬定及法令公告進入實踐，以確保阿富汗在國際古跡修護工程完成階段任務後，可以自己持續性經營管理及發展。

聯合國教科文組織除了繼續配合整體性修複巴米揚大佛及巴米揚考古遺址及文化景觀外，同時全力技術支援排除巴米揚峽穀考古遺址文化景觀區內地雷，並配合巴米揚省府為恢複當地的文化經濟旅遊資源發展提供合作，希望一同攜手發展巴米揚當地居民的生活改善、環境優化與文化提升。希冀能從文化的切入點帶領，達到持續性發展目的。

話多紙短，我以承辦阿富汗巴米揚考古遺址及文化景觀的國際古跡修護工程的經曆，和讀者分享當地人文與現在的狀況，一方面寫聯合國保存方法與合作方案，同時配個人故事做一個古跡保存兼社會情況的報導，或許會有助於我們了解它更多的臺前臺後的故事。筆者從1997年起，擔任聯合國教科文組織(UNESCO)文化資產處、世界遺產中心之專員，參與多項世界遺產申報與規劃、研究、分析與推動、執行古跡保存、振興與再利用之國際合作計劃，深深認為阿富汗巴米揚考古遺址及文化景觀的國際古跡修護工程是極代表聯合國教科文組織文化工程的真意。後文將分別詳述聯合國教科文組織最主要的三項國際文化公約：1972年《世界遺產公約》(World Heritage Convention)、2003年的《保護非物質文化遺產公約》(2003 Intangible Heritage Convention)，以及時間距離現在最近的2005年《保護文化多樣性國際公約》(2005 Culture Diversity Convention) 」。阿富汗巴米揚考古遺址及文化景觀的國際古跡修護工程是極代表這三項公約的內涵，我們實在可以透過阿富汗巴米揚考古遺址及文化景觀的國際古跡修護工程一起來認識、思考 “世界遺產”與”文化多樣性”。

（全文完）