在中國產業轉型的關鍵時刻，政府有必要對東莞、溫州等地的經濟重新認識，重新評價。東莞、溫州等地是中國市場經濟最發達的地區，也是最具經濟活力的地區，這些地區形成了完整的產業鏈條，形成了五金城、汽配城、紡織城，這些正是製造業升級的必備前提…

文◎葉檀

今年一季度的信貸資料顯示積極財政政策已經擴張到了無以復加的程度，創下了廣義貨幣發行量等幾個歷史紀錄。

打個比方，寬鬆的信貸是添加劑，實體企業效率的提高才是主料。經濟復蘇需要適度寬鬆的信貸政策，但寬鬆的貨幣政策絕不等同於經濟復蘇。現在需要的是 調整結構拯救實體企業，而不是印刷更多的錢刺激政府消費。信貸刺激經濟有臨界點，一旦越界，會造成資金浪費與通脹預期。按照以往的經驗，超過市場所需發放 天量信貸，無非是刺激大型企業和政府投資的胃口，趁信貸擴張之際，大企業不管有沒有需求全都大筆借款，而大部分民營企業仍然在缺乏資金與市場的"失水"環 境中艱難掙扎。

要救中國經濟，必須先救製造企業，必須先救東莞、溫州等地的經濟，如果這些市場經濟風向標重鎮倒地不起，所謂產業升級、所謂平安度過金融危機等等都是奢談。

東莞、溫州等地是中國外向型市場經濟的橋頭堡，這些地方一度被認為是中國低端製造業的禍首，它們發展了幾十年，不過從雞毛換糖發展到了替人打工，沒能找到新的經濟增長點，難道不是惰性十足？

在中國產業轉型的關鍵時刻，政府有必要對東莞、溫州等地的經濟重新認識，重新評價。東莞、溫州等地是中國市場經濟最發達的地區，也是最具經濟活力的地區，這些地區形成了完整的產業鏈條，形成了五金城、汽配城、紡織城，這些正是製造業升級的必備前提。

不僅如此，這些地區民間金融發達，在正常年景中，企業的自有資金與民間借貸解決了大部分中小企業的融資難題，地方商業銀行面向中小企業最成功的地區 也在溫州等地，信貸狀況健康，壞賬率極低。市場化業已從實體企業走向了金融機構，如果說什麼是中國特色的市場化，溫州等地就是。政府只要順勢而為，這些地 區就能夠發展出中國特色的製造業、金融業，票號雄風可重現於當世。

恕我直言，我國的經濟體制從某種角度來說在扯這些地方的後腿。為了追求產業升級，從2005年年末開始，溫州等地的民營企業受到圍剿。當地政府在繼 續打造"國際性輕工城"的同時，提出雄心勃勃的重化工業發展戰略：發展石化、精細化工等臨港型工業，再造"海上溫州"，使GDP在3至5年內增加1000 億元。眾所周知，重化工業就是國有大型企業的代名詞，溫州市政府發展重化工業，就是用國資代替民資，用國企代表民企。溫州如此，其他地區可想而知。

不僅如此，出於對民間遊資根深蒂固的恐懼，溫州資本被視為市場秩序的對立一方，被迫從樓市、礦山等領域退出。原本應該在全國各地四處開花散果的溫州市場精神，如同過街老鼠，中國特色的市場經濟凋零。

國有化的結果是增加了中國產能過剩的壓力，擠壓了民企的空間。以鋼鐵為例，中國鋼鐵目前的產能是6.7億噸，年底可以到7億噸。中國需要多少鋼鐵？ 只要一半，有一半的產能過剩。要維持鋼鐵的產能需要多大投資？需要幾萬億元人民幣。如果任由重化項目膨脹下去，將會吃掉中國所有的資金，消滅所有的民企。

沿海地區的企業情況仍然不容樂觀。由於出口訂單持續下降，目前東莞等地出現第二波企業倒閉潮，許多企業被迫從外銷轉向內銷。當此危急時刻，政府有必 要順勢而為，改變以信貸保大項目、保GDP的做法，從行動上而不是從嘴巴上扶持製造企業。如對於雇用工人超過一定數量的企業進行減稅政策，對於創設品牌的 企業進行嚴格的知識產權保護，以避免創新者成為殉難者的慘劇一再發生，同時，不再干涉面向中小企業的商業銀行的貸款，減少干涉甚至不干涉村鎮銀行，讓市場 金融選擇具有優質基因的企業。

保住東莞、溫州等地的市場經濟，保住當地的產業鏈條不受到更大的衝擊，相當於為未來中國製造業的升級留下火種，如果連這些最具增長潛力的地區都遭到 致命打擊，其他地區的升級更是無本之木。違背市場的結果，不過是東中西部大家回到起點，開始低端製造業的新一輪惡性競爭而已。