多虧陳水扁案，讓我們見識了金權遊戲的玄學秘術。尤其是王子陳致中在諸多隱密海隅所設立的「紙上公司」，既是洗錢謎宮的導覽，也讓國人增長了許多有關賦稅天堂的知識。檢察總長陳聰明10月14日證實扁家海外資產約有31億台幣，法務部長也坦承，調查扁案迄今已逾一年，追討其海外不法所得資金的成效卻上不及5%。特偵組動用那麼龐大的人力、資源，都還無法掌握扁家金錢的梗概，可見所謂「賦稅天堂」對寄存的財富的確編織有極端綿密細緻的保護網，洗錢、逃稅的管道如是週密安全，對富人而言，當然就是地上的天堂…

文◎林深靖

基督教聖經路加福音裡有一段大家耳熟能詳的話，大意如下：富人要進天堂比駱駝穿過針眼還困難。如是警句當然意謂著富人積累財富的過程難免使用不義手段，他們在生時也許可以盡情享受，死後經過審判就必然在道德的門檻受到阻難。但是，對真正有本事的富人而言，他們的天堂不假外求，就在地上，不在天上。那當然就是散佈在地球各個角落的「賦稅天堂」。

多虧陳水扁案，讓我們見識了金權遊戲的玄學秘術。尤其是王子陳致中在諸多隱密海隅所設立的「紙上公司」，既是洗錢謎宮的導覽，也讓國人增長了許多有關賦稅天堂的知識。檢察總長陳聰明10月14日證實扁家海外資產約有31億台幣，法務部長也坦承，調查扁案迄今已逾一年，追討其海外不法所得資金的成效卻上不及5%。特偵組動用那麼龐大的人力、資源，都還無法掌握扁家金錢的梗概，可見所謂「賦稅天堂」對寄存的財富的確編織有極端綿密細緻的保護網，洗錢、逃稅的管道如是週密安全，對富人而言，當然就是地上的天堂。

這些賦稅天堂，正式的名稱是「境外金融中心」(Offshore Financial Center)，由於富人需求大增，在1970年代約莫才25個，迄今已成長三倍之多。在全球經濟之際，當各國金融機構的公信力都因為肥貓失職失能而遭受重創的時候，全球卻還有這麼多化外之地提供獨裁者、貪瀆者、逃漏稅者、走私販毒者……藏錢洗錢的隱密管道，這不啻是最大的諷刺。

根據美國政府審計部(Government Accountability Office)的披露，金融危機的爆發與免稅天堂的存在其實有其依存關係。譬如，有些不肖金融機構透過紙上「幽靈銀行」操作繁複的金融衍生性商品，這些幽靈公司的設置地點就在開曼群島上(開曼群島也是陳致中多家「紙上公司」的登記地點)。英國幾近破產的北岩銀行(Northern Rock)，其短時間內造成龐巨負債的分行花崗石銀行(Granite)就位於澤西島。開曼群島總人口4萬，澤西島9萬，算起來大概就是一個小鎮的規模，但是在這些海角島嶼私藏、流轉的資金可能大過許多中小國家的國庫。

也正因為如此，2009年4月在倫敦召開的G20會議，就針對賦稅天堂的問題達成共同決議，認為所謂「金融隱私」不能無限上綱，即使是所謂賦稅天堂的銀行也有義務提供各國稅務機構和司法機構必要的資訊。由已開發國家組成的經濟合作與發展組織(OECD)接著也在今年9月1日召開連續兩天的論壇，全面對賦稅天堂開砲，要求對賦稅天堂進行監管，以期許資訊的對等和更大幅度的透明化。從G20和OECD的大動作，可以看見賦稅天堂的存在的確已成為各國政府的痛腳。然而，在當今所謂代議民主政治下，許多當權者其實就是資產階級的代理人，上述對稅賦天堂的管制或追索到底能到什麼地步，我們恐怕也不宜抱持太過樂觀的態度！