大陸雖然迅速工業化，卻還有勇氣將排碳量降低40%的豪情壯志；台灣政府對環保、能源、減碳等所下的決心，顯然無法相比；政府對清潔能源的開發，投入不夠大膽，步伐也太慢。當石油危機在次降臨的時候，臺灣的經濟不知是否還能經得起打擊？台灣媒體，雖然無孔不入，卻只會關起門來爆料、批判藍綠，疏於將國際情勢發展，對人民做詳盡的報導，以致讓民眾如井蛙觀天，逐漸失去國際觀…

文◎洛杉基

行政院吳揆，爲了體察民瘼，向民間徵詢了所謂「十大民怨」 （注一），洋洋灑灑一大串，期望官員能做到「苦民所苦」，作為日後的施政方針。

仔細看了這些十大民怨，都是屬於民生問題；從房價高、治安不好到食品不安全都有。努力做到減少民怨，或許可以讓馬政府民調提高，甚至在選舉時多贏得些選票，但都屬於「微觀」範籌，相對於臺灣百年生存與發展的「宏觀」，毫無幫助。如果政府的眼光果真如此短淺，實在教人失望。

因此，相對於「十大民怨」，筆者在此抛磚引玉，提出了「十大民憂」，希望馬政府除了照顧好人民生活外，還能夠瞭解民眾對國家未來生存發展的種種憂慮，站在一個新的戰略高度，把眼界放大放遠，為中華民國求生存發展找到正確的方向。

作為一個平民百姓，筆者列舉了心中「十大民憂」，並簡略說明如下，希望能夠得到網友的認同，或添加其他尚未列入的重要民憂，作為馬政府參考：

1. 國家認同問題；這些年來，野心政客們一再告訴台灣人：「台灣地位未定」、「中華民國已亡」，等等，來詆毀這個國家與政府的合法性；唱國歌、拿國旗不再是個令人感到驕傲的事，甚至在很多場合還是種忌諱。馬政府不妨用公投、修憲方式，找出台灣的定位與認同的國旗國號，並依法禁止一切分裂國土、族群的主張，否則予以嚴懲不殆；尤其是公務員更不能一邊拿國家俸祿，一邊還否認這個國家！如何再凝聚台灣人的向心力、自信心、榮譽感與愛國心，政府責無旁貸。

2. 台式民主淪為鬧劇，讓中國大陸民眾對民主制度的適用性產生疑慮；阿扁亂政八年，讓大陸民眾看到台灣的全民選舉，未必能真正選賢與能；最近的三合一選舉，讓人看到選舉花招、買票的惡質，敗選的拿槍報復勝選的鬧劇，讓大陸人民對民主制度的信心動搖。台灣想成為中國大陸「民主示範窗口」，已經成了笑話。反對黨為反對而反對，執政黨無計可施，只能眼睜睜看著立法院不斷空轉，讓攸關國計民生的法案無法審議，更是讓人民痛心疾首。

3. 中美關係變化，台灣關係法受到挑戰；台灣關係法，是個已經使用了三十年的美國國內法，隨著中美關係的質變，美國官方每次提起台灣關係法時，總顯得有些曖昧或閃爍其詞。如何改善兩岸關係，用和談或簽訂和約方式來保證兩岸的和平，事先預防台灣關係法被美國無預警地中止，是政府必須勇敢面對、不容再繼續閃避的現實問題。三十年前美國與中華民國無預警地斷交這個前車之鑒，應可作為政府後事之師。

4. 台灣能源日益短缺，政府卻無法提出有效能源替代方案；大陸雖然迅速工業化，卻還有勇氣將排碳量降低40%的豪情壯志；台灣政府對環保、能源、減碳等所下的決心，顯然無法相比；政府對清潔能源的開發，投入不夠大膽，步伐也太慢。當石油危機在次降臨的時候，臺灣的經濟不知是否還能經得起打擊？

5. 台灣媒體缺乏新聞道德與社會責任感；台灣媒體，雖然無孔不入，卻只會關起門來爆料、批判藍綠，疏於將國際情勢發展，對人民做詳盡的報導，以致讓民眾如井蛙觀天，逐漸失去國際觀。

6. 台灣經濟地位邊緣化；中共加入東協加一之後，馬政府急於加入ECFA、東協等，免得被邊緣化；然而反對黨卻以政治理為反對而反對，一心為選票，卻完全無視于台灣經濟地位岌岌可危，還繼續用愛台/賣台、親中/反中等民粹二分法來麻醉人民，讓民眾像坐在水裏煮的青蛙，不知道死期將至。

7. 台灣逐漸失去對大陸技術領先的地位；台灣也逐漸失去作為亞洲營運中心的條件。李扁執政的這十多年來，由於鎖國反中，台灣幾乎一直在原地踏步，空運、海運業務量，逐漸萎縮，亞洲轉運站的地位，不知不覺中被上海、香港、新加坡，韓國，取而代之。很多常往來兩岸的台商，每次看到桃園機場的破落、高雄港的冷清，就感到無比心酸。

8. 台灣的經濟依賴中國大陸程度越來越高；台幣的穩定，也與人民幣價值息息相關。兩岸貿易額不斷升高，如果再不建立健全的換匯制度與外匯存底的美金人民幣比例，台幣幣值很可能受美金影響，一夜之間崩盤。

9. 缺乏與對岸及國際刑警組織的合作機制，讓台灣犯罪者有恃無恐、手法升高；台灣人詐騙自己台灣人，已經不是新鮮事；詐騙手法之高明，吸引了鄰近幾個國家的警方紛紛前來取經。台灣詐騙集團事業重心已經轉移到大陸，把與對外界接觸相對較少的內地大陸人當成肥羊。如果兩岸再不建立共同打擊犯罪的合作方案，將來兩岸的糾紛只會層出不窮，讓兩岸的關係嚴重倒退。台美之間也需要儘快建立引渡條約，讓藏身美國的台灣通緝犯無所遁形。

10.台灣人口老年化情況嚴重；台灣老年人口增加，出生率低，生產力及稅收將日益減少，社會福利制度及生產力，將出現嚴重問題。長期照顧老人的問題，也將成為政府財政的一大負擔。如果政府不能從人口、稅收、社會福利制度角度早日提出對策，台灣的競爭力將很快地喪失。

人無遠慮必有近憂，政府如果不能先天下之憂而憂，只能短視地以解決這「十大民怨」為滿足，那麼台灣的前途實在堪憂。

【注一】民怨排行榜出爐，依次為1.都會地區房價過高；2.電話及網路詐騙氾濫；3.求職不易及失業問題；4.民生物價過高；5.毒品充斥；6.交通違規開單拖吊過嚴；7.幼兒托育不安全；8.公共場所廁所不乾淨；9.食品衛生把關不嚴；10.占用騎樓、道路或單位。

本文引用自《洛杉基 (Rocky) 的網誌》。2009.12.10