中國大學生照過來》呼籲:應緊急叫停大學生村官計畫

分類: ④中國大學生照過來 | 作者:YOYO |
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 編按:看來不只台灣大學生有退化的情況,大陸的大學生也面臨到越來越科技的社會,農村的生活已經不再適合他們,村官計畫也不再實用。前面中國大學生照過來》越來越多的大學生畢業後選擇當「村官」有提到什麼是村官?就如同台灣拿鐵飯碗的公務員般惡習難改。 

從今年起,連續5年,江蘇省將每年選聘1600名優秀高校畢業生到新農村建設第一線任職工作。(《揚子晚報》)

但這些大學生,不要說熟悉農業、農村,問最基本的一點:他們分得清”五穀”嗎?現在,即便是許多在農村長大的孩子,其實都”十指不沾陽春水”、分不清”五穀”了。  

 拋開專業素質不說,即以管理經驗論,讓這些基本沒有社會生活經驗的半大孩子,走出校門就直接管理數百人、乃至數千人的村子,大致相當於要在管理科學的試驗田上培育”畝產十萬斤”的奇跡,想一想都令人感到恐懼。

所幸,大學生擔任的,基本是象徵性職務並不擁有實際權力,如副書記、主任助理等等。問題是,村,並不是一級政府,承擔的行政職能極其有限,經費來源捉襟見肘,根本沒必要維持龐大的行政架構,如專職副書記、副主任這些職務,早就在歷次改革中被裁撤了。

因為這些大學生的來到,因人設官,重新恢復這些職位,表面上看,不需要村民承擔費用,但實際上,公共財政因此支出的費用一定會以扶持農業、農村的名義列項,公共財政中用於扶持農業、農村的資金本來就少,其中一部分,用於供養這些大學生了,自然不可能用於其他方面,村民能得到的直接扶持就減少了。以江蘇省的情況而論,財政給予這些大學生每人每年18000元補助,另按2000元標準給予一次性安置經費,加上助學貸款本息由國家代為償還,假設一個村子有村民1000人,則為供養這一名額外的大學生村官,每位村民每年將損失本來可以通過不同方式、不同管道獲得的20元以上的財政補貼。目前,中國有大約70萬個行政村,如果給每個村子配備一名大學生村官,相當於平空增加70萬事實性的公務員,以人均年消耗2萬元計,公共財政年負擔為140億元左右!

硬行委派大學生村官凸顯了對市場的極度不信任,在村非一級政府、不承擔過多行政職能的前提下委派大學生村官,寄希望于這些大學生充當經濟帶頭人。但實際上,市場受價值規律支配,只要不受外力的野蠻干預,價值規律一定能實現資源的有效配給,強勢的市場主體、特定時期的市場趨勢皆由市場競爭中產生,而絕非能由得行政權力硬行安排。何況,這些大學生們還只擔任著邊緣職務。記得在一篇報導中曾經看到一位元大學生村官吹噓在自己努力下,商家開始進村收菜方便村民了,這卻早已是一種常態,為市場發展的必然,並不需要誰來強力推動,用著名的經濟原理來解釋是”屠夫、麵包師、釀酒師賣給我們商品,並非出於他們的恩賜,而出於他們對自身命運的關切”,這樣的功勞都要記在自己帳下,讓我感歎的是:這些大學生,沒學會扎扎實實做人,而學會了飄飄浮浮做官。

硬行委派大學生,更有打造”政治風景”的嫌疑。無謂消耗巨額公共財政資源修建高而空的辦公樓、大而無當的廣場算政績工程,那麼,消耗巨額公共財政資源平空供養難以計數的大學生村官,為此不惜恢復被裁撤的冗職是否也要算”政績工程”呢?對文憑的盲目崇拜絕不等於尊重知識、尊重人才。而且,我國早已確立了村民自治原則,委派村官,怎麼也要提前徵求村民意見,在村民認可了以後才能委派吧。在徵求意見前,還得具實以告:相應開支以扶持農業、農村名義列項支出。

考研究生加分,優先錄用為公務員,這些,這于大學生們都具有一定的吸引力,但前者破壞了教育公平,學問是學問,工作經歷是工作經歷,不能勉強重疊起來,如果做村官就可以加分,深圳市金融高管的子女參加中考憑什麼就不能加分呢?一般而言,金融高管對於深圳市打造金融中心的貢獻,可是遠遠超過了一個擔任邊緣職務的大學生村官。而優先錄用為公務員,在同一體系之內給予補償,算不得破壞公平,但機會實在太渺茫了,特別是隨著改革深入,鄉鎮機構恐怕還會面臨著大幅度精減,有幾個幸運兒能喝到這一杯蜂蜜?即便錄用過程百分之百的公正。

如果大學生們真正志在農村,歡迎他們紮根農村做實事,在大地上撒播金色的希望。有服務村民之心,在有朝一日得到村民認可後,自然可以經選舉成為鄉村領袖。但實話實說,農村能提供給他們的發展空間極其狹窄。不要再鼓動、誘惑、委派他們去陌生的農村充當邊緣性質、擺投性質的村官了,於事無補,於他們個人也不益。大學生村官任職時間一般為3年,這3年是人一生中極其重要的3年,3年期滿沒能考得取研、轉成公務員,他們將面臨著怎樣的窘境呢?搞不好,就會在一定程度上重演”知識青年上山下鄉”的悲劇。

《全文轉載:騰訊網


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